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闲话发展差异与国际合作
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今天下午，老师又为发展与合作的问题讨论个不休，大概是因为要讨论“金砖国家”的合作是啥，是“南南合作”还是“南北对话”。其中，有个绕不开的问题，就是俄罗斯是发达国家还是发展中国家。关于俄罗斯是不是发达国家，为什么说中国是最大的发展中国家，为什么说中国是安理会常任理事国中唯一的发展中国家，我上次在博文《如何理解“我国是发展中国家中唯一的常任理事国”》已有分析，现在我想回归这个问题的本源再简单分析一下。
先聊一聊“南北对话”和“南南合作”两个词的本源。“南北对话”提出于1974年，这一年联合国召开特别会议，第一次正式将南北关系提到国际议事日程，对话的范围深入到原料、贸易、发展、技术转让、国际货币金融等各个领域。1975年12月和1977年6月，在巴黎先后两次召开了由19个发展中国家和发达国家参加的“国际经济合作部长级会议”，又称为“南北对话”会议。南北对话的目的就是企图建立“平等”的有效合作，建立所谓的“国际经济新秩序”。但进入21世纪以来，这个词在各类媒体、各类会议上鲜有提及。“南南合作”产生于20世纪60年代，是发展中国家为摆脱发达国家的控制，发展民族经济开展的合作。虽然联合国2003年确定12月19日为“南南合作日”（2012年起改为9月12日），2015年还召开了南南合作圆桌会，但这个词在其他场合极少提到。所以，我认为这两个词的提出有深刻的历史背景，现在也不能说毫无意义，但在国际关系中影响甚少，也是不争的事实。
接下来再看课程标准的规定。课程标准关于这个内容有三条规定：通过实例，认识不同地域发展水平存在差异；运用地图归纳发展中国家与发达国家的分布特点；用实例说明加强国际经济合作的重要性。第一条标准容易理解，第二条标准，课程标准明确是“运用地图归纳”，“运用地图”是行为条件，行为动词是“归纳”，归纳什么呢？归纳发达国家和发展中国家的分布特点。也就是说，课程标准根本没有要求区分谁是发达国家，谁是发展中国家，根据图例，归纳图中信息即可。第三条标准，要求“用实例”（行为条件）“说明”（行为动词）“加强国际经济合作的重要性”，这也就是说，只要学生能用实例感悟并说明国际合作的重要性就可以了，至于什么“对话”，什么“合作”，不要去纠结，没必要去纠缠。
那么，各版本的教材在此问题上是如何处理的呢？人教版在《发展与合作》正文，中图版在《地域发展差异》的正文中均明确提出“南北对话”和“南南合作”两个词；湘教版在阅读材料《南北关系》中提到了“南北差距”、“南北对话”和“南南合作”这几个词；商务星球版七下《全球化与不平衡发展》中，提到了“南北问题”；晋教版在《发展与合作——经济全球化》中提到了“南北差距”和“南南合作”；粤教版在《发展差异与国际合作》中只提到了一些发达国家，要求概括分布，没有出现这些词；仁爱版在《地域发展差异》中提到了“南北差距”。考察各个版本的表述，我认为这两个词出现倒没有什么问题，但完全没有必要强调，更不必过度考查。
我们再看一看各地的中考（学业水平考试）中是如何考查这个知识点的。2017年，我所掌握的各地中考题均没有涉及“南北对话”或是“南南合作”，2018年湖南邵阳倒是出现了这种题型，原题如下：
（2018·湖南邵阳）2017年9月3日至5日，金砖国家领导人第九次会晤在福建厦门举行，主题是：“深化金砖伙伴关系，开辟更加光明未来”。读图7，完成18～20题。
