上海市长韩正强调建设生态岛不考核GDP
崇明要让好空气能够当饭吃
环保投入比重地表水环境质量等成为考核约束性指标

　　2005-11-30　　李荣
　　本报讯 上海市崇明三岛已正式推出“世界级生态岛”建设总体规划。崇明县副县长胡俊在接受记者采访时说，上海市政府已明确表示，崇明“生态岛”建设不受传统GDP考核的束缚。崇明要成为人居、产业和环境相协调的“生态型社会”样板。
　　上海市市长韩正对崇明县的领导说，对崇明“不考核GDP”。在崇明县“十一五”发展主要指标中，只有万元生产总值综合能耗、环保投入比重、地表水环境质量、森林覆盖率等项目才是约束性指标。“和谐崇明”的方向已趋于清晰。
　　总面积1411平方公里的崇明三岛是上海最后一块“净土”，也是进一步发挥浦东优势、启动长三角苏北及杭州湾地区发展的关键“枢纽”。但长期以来崇明是上海发展最慢的地区。岛上居民不无怨言:“好空气又不能当饭吃”。此次崇明推出“生态岛”建设规划，有关人士在解读时说，今后崇明的发展，就是要让“好空气能够当饭吃”，在环境友好中建立循环式的经济和消费模式。
　　“保护”、“预留”、“储备”是崇明生态岛建设的三大关键词。三岛土地面积中的55％被划定为永久保护区，禁止开发建设。其中包括东滩国际湿地保护区、候鸟保护区、中华鲟保护区、永久粮田和环岛保护林带。
　　生态应是一种生产方式和生活方式，应该渗透到社会的“肌理”之中。规划专家对记者说，生态包括3个层次:一是自然生态，崇明岛上的河口冲积特征及湿地等资源，都具有全球意义，“非保护不可”；二是技术生态，崇明岛将计划建设风力和太阳能发电系统，尝试将可再生能源的使用从实验室移至一个区域社会之中；三是经济和社会生态，也就是生态系统与经济社会的运作系统“合二为一”，根据生态循环的理念，生态建设与富民目标不是一对“天然的矛盾”，崇明岛上的前卫村不仅建立了“种植、养殖、沼气使用”结合的生态农业模式，而且还依托周边洁净的环境及国内最大的平原森林资源，形成了特色鲜明的岛域生活方式，并面向都市人推出生态旅游项目，深受欢迎，村里户均一年由此可增收1.2万元。
　　同时，对于制造业与服务业如何匹配发展、产业开发与公共服务投入如何比例协调、把握开发节奏等中国社会面临的许多共性问题，崇明岛都在以前瞻性的生态思维认真加以思考。
　　胡俊对记者说，目前崇明的产业规划已确立，主要发展旅游度假和户外运动产业、生态农业、现代办公服务业和清洁型工业。上海的造船基地已移至长兴岛，将发展清洁型海洋装备产业。大型主题乐园、国际组织及跨国公司总部的引入，也在设想之中。水系调整、排污网络设施建设、造林、公路建设等公共设施的投入力度不断加大

《中国环境报》2005-11-30