我国目前共有30个试点海绵城市: 迁安、白城、镇江、嘉兴、池州、厦门、萍乡、济南、鹤壁、武汉、常德、南宁、重庆、遂宁、贵安新区、西咸新区、北京市、天津市、大连市、上海市、宁波市、福州市、青岛市、珠海市、深圳市、三亚市、玉溪市、庆阳市、西宁市和固原市。但今年以来,其中的19个城市出现内涝现象,引起人们极大的质疑,使得“海绵城市”这个词进入更多人的视野。那么,什么是海绵城市呢?
海绵城市,是新一代城市雨洪管理概念,仇保兴在其发表的《海绵城市(LID)的内涵、途径与展望》最早对"海绵城市"的概念给出了明确的定义,是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的"弹性",也可称之为"水弹性城市"。国际通用术语为"低影响开发雨水系统构建"。 下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水"释放"并加以利用。
为大力支持海绵城市建设,中央财政对试点城市有财政补贴,这也成为激发许多城市争取成为试点城市的动力之一。
对我国许多城市而言,这几乎完全可以说是被动之举,大多是被损失惨重的内涝给逼出来的,而发达国家的先进经验值得我们好好去研究,去借鉴。结合当地是实际情况,以创造性的、超前的意识设计与规划各地的海绵城市规划之举。
笔者特别欣赏瑞士的做法。在瑞士,许多建筑物和住宅外部都装有专用雨水流通管道,内部建有蓄水池,雨水经过处理后使用。一般用户除饮用之外的其他生活用水,用这个雨水利用系统基本可以解决。瑞士政府还采用税收减免和补助津贴等政策鼓励民众建设这种节能型房屋,从而使雨水得到循环利用,节省了不少水资源。在瑞士的城市建设中,最良好的基础设施是完善的、遍及全城的城市给排水管道和生活污水处理厂。
新加坡作为一个雨量充沛的热带岛国,其年降雨量在近30年间呈持续上升趋势,却鲜有城市内涝的情况发生。这一切要归功于设计科学、分布合理的雨水收集和城市排水系统。首先,预先规划城市排水系统。其次,加强雨水疏导,建立大型蓄水池。第三,建立严格的地面建筑排水标准。